Пруд
(в нижней части посёлка)
История вопроса. 1 часть:
Пруд, про который идёт речь, находится в нижней части посёлка ТСН "Удачный" и южная граница посёлка частично заходит на территорию пруда.
На этот запрос от Администрации СП "Березняковское" председателю ТСН пришёл следующий ответ:
Как следует из ответа от СП "Березняковское": из-за того, что пруд находится в водоохранной зоне, использовать его для пожаротушения нельзя.
Данный ответ от Администрации СП "Березняковское" председатель Новосёлова Н. довела до сведения тогдашних членов правления и членов РК. Вопрос об использовании пруда как противопожарного был закрыт.
Уточнение правления: пруд, находящейся непосредственно в деревне Дубининское (о котором шла речь на собрании 10.08.2024 г.), является искусственно выкопанным прудом. У него нет водоохранной зоны. И он не находится настолько близко к нашему посёлку.
Кроме того, как видно из представленного документа, к письму была приложена схема и стрелкой указан нужный пруд. То есть никакой путаницы с прудами в переписке председателя нашего ТСН и администрации СП "Березняковское" не было (см. далее текст во 2-ой части).
История вопроса. 2 часть:
Несмотря на то, что вопрос по использованию пруда как противопожарного, был закрыт, всё равно иногда жители посёлка этот вопрос задавали.
Весной 2024 года член РК Коломийцева М. и житель посёлка (ранее член правления ТСН) Туганова О. подняли перед председателем и правлением этот вопрос снова. Поводом послужило их мнение о том, что использование пруда будет дешевле для посёлка, чем установка ещё одного противопожарного резервуара. А также то, что по их мнению, тот ответ, который председатель получила в 2017 году, был ошибочным, потому что речь шла не о пруде внизу посёлка, а о пруде в деревне Дубининское.
После долгих споров было принято решение, что инициативная группа в лице Коломийцевой М. и Тугановой О. сами проведут исследование данного вопроса.
В апреле 2024 г. Коломийцевой М. пришёл от МЧС следующий ответ:
На очередном общем собрании товарищества 10.08.2024 г. М. Коломийцева сделала сообщение по проведенной работе в отношении пруда. Она озвучила итоги переписки, а также привела в пример письмо МЧС Директору ООО "Стройпроект", в котором критикуется применение противопожарных резервуаров.
Мнение правления: противопожарное обеспечение предприятия ООО "Стройпроект" имеет свою определеную специфику. Именно для данного проекта применение противопожарных резервуаров было, по мнению специалистов МЧС, не совсем оправданным. К нашему посёлку это никакого отношения не имеет.
В марте 2024 г. Коломийцевой М. был сделан следующий запрос в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа:
Также М. Коломийцева в своём сообщении сослалась на статью 53 п.1 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ об "Использовании водных объектов для обеспечения пожарной безопасности".
Статья 53 гласит:
п.1. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.
Дополнение правления: В ст.53 есть и второй пункт:
п.2. Использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей запрещается.
Таким образом, ст.53 Водного Кодекса означает, что:
1. Пожарный расчет может, при необходимости, забрать воду из любого источника, где есть вода, независимо от того, предназначен данный источник для пожаротушения или нет. Главное, чтобы была возможность закинуть гидрант в ёмкость с водой. Но это не означает, что в зоне пруда можно проводить работы по обустройству дороги для подъезда пожарной машины и забора воды.
2. Если мы получим разрешение и оборудуем наш пруд под противопожарные цели, купаться в нём будет запрещено.
Когда создавалось ТСН, вопрос об использовании этого пруда вставал. Но руководство ООО "Своя земля" (эта фирма продавала нам участки), объяснили правлению товарищества, что использовать пруд в противопожарных целях нельзя (информация была дана в устной форме).
В сентябре 2017 г. председатель Новосёлова Н. сделала официальный запрос в администрацию СП "Березняковское" на эту тему (к письму была также приложена схема, в которой указывалось стрелкой, о каком пруде идёт речь). Письмо и схема:
История вопроса. 3 часть:
В августе 2024 г. председатель Новосёлова Н., согласовав с правлением текст запроса, направила электронное письмо в Министерство экологии и природопользования Московской области и Администрацию Сергиево-Посадского городского округа:
На этот запрос пришли следующие ответы:
- от Министерства экологии и природопользования Московской области
- от Администрации Сергиево-Посадского городского округа
На запрос председателя в Росводресурсы в ноябре 2024 г. пришёл следующий ответ:
Из этих двух ответов следует, что:
1. Проведение каких-либо работ, связанных с изменением дна и берегов пруда возможно только при наличии решения о предоставлении водного объекта в пользование.
2. По вопросу обустройства пруда в указанных целях Министерство экологии рекомендует обратиться в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа.
3. В тоже время для получения решения взять пруд в своё пользование необходимо подать заявление и собрать пакет документов, предусмотренных Регламентом и Правилами.
4. Администрация Сергиево-Посадского городского округа сведениями о характеристиках и правах на данный пруд не располагает. И направляет нас выяснить этот вопрос в Росводоресурсе.
Также на собрании М. Коломийцева предоставила расчеты фирмы ООО "Богумин", которая могла бы провести работы по формированию подъездной дороги к пруду для пожарных машин и установки пирса с водозаборной установкой.
Из ответа следует: Отдел водных ресурсов Росводоресурса отказал нам в вопросе предоставления права пользования водным объектом. И рекомендовал обратиться в Министерство экологии и природопользования Московской области.
Таким образом:
1. Осталось не до конца ясно, кто же даёт решение на предоставление пруда в пользование.
2. Также пока непонятно, какую финансовую нагрузку и юридическую ответственность будет нести ТСН, если всё же получит это решение.
3. Если мы всё-таки получим данное решение, надо будет не только ещё раз проработать вопрос с подрядчиком, чтобы проложить дорогу к пруду, установить пирс и сам водозабор и указатели, но и постоянно проверять состояние водоисточника, чистить его зимой ото льда и снега. Для этого надо найти в посёлке человека, который согласится стать ответственным за состояния водозабора в данном пруду. Этот человек должен пройти обучение на специальных курсах.
Из документов, указанных в письме Министерства экологии и природопользования, следует, что водные объекты предоставляются в пользование для:
а) обеспечения обороны страны и безопасности государства;
б) сброса сточных вод;
в) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;
г) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;
д) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;
е) разведки и добычи полезных ископаемых;
ж) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов <...>;
з) удаления затонувшего имущества;
и) сплава древесины (лесоматериалов);
к) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;
л) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства);
м) осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем;
н) осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) на водных объектах с акваторией площадью больше 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках.
Для нашей ситуации подходит п.Ж.
Также необходимо собрать соответствующие документы, прописанные в Регламенте и Правилах.
Из ответа МЧС следует, что, если мы хотим использовать пруд как противопожарный, мы должны обеспечить нормальный подъезд к воде пожарных машин, в том числе в зимний период, установить указатель, следить за состоянием водоисточника в любое время года, проводить техническое обслуживание.
Итоговое резюме правления:
Учитывая, что работы по обустройству пруда для целей пожаротушения довольно дорогостоящие, а также то, что для их проведения необходимо получать разрешение (а это долгая и сложная процедура), правление считает, что решение о целесообразности или нецелесообразности таких работ должно быть принято путем голосования на очередном общем собрании.
